背景目的

國家能源局綜合司發(fā)布了《省（自治區(qū)、直轄市）“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”總體方案編制大綱》的通知，旨在規(guī)范并有序推進(jìn)“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)”。該行動(dòng)是國家為推動(dòng)農(nóng)村能源革命、助力鄉(xiāng)村振興而采取的重要舉措，旨在利用風(fēng)能資源，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入。

總體要求

• 設(shè)定“十四五”和“十五五”發(fā)展目標(biāo)。
• 結(jié)合各省實(shí)際，提出指導(dǎo)思想、基本原則。

組織實(shí)施

• 試點(diǎn)先行：選取風(fēng)能資源好、電網(wǎng)建設(shè)完善、村集體收益需求大的行政村作為試點(diǎn)，每個(gè)行政村試點(diǎn)規(guī)模不超過20MW。
• 穩(wěn)步推廣：根據(jù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣至更多地區(qū)。

具體要求

• 省級(jí)統(tǒng)籌：統(tǒng)籌各市縣項(xiàng)目實(shí)施，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
• 明確布局：摸底自然地理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等情況，明確項(xiàng)目名稱、位置、規(guī)模等。
• 市場作用：營造公平市場環(huán)境，避免開發(fā)主體壟斷。
• 嚴(yán)選主體：優(yōu)選有實(shí)力的投資主體，確保項(xiàng)目安全穩(wěn)定。
• 共享收益：合理確定村集體和開發(fā)企業(yè)收益分配，避免不合理費(fèi)用。
• 保障農(nóng)民利益：確保村集體和農(nóng)民得到應(yīng)有收益。
• 生態(tài)保護(hù)：依法開展環(huán)評(píng)，采用低噪音風(fēng)電機(jī)組，融入鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
• 全生命周期管理：依托“新能源云”等平臺(tái)，實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行管理。
• 監(jiān)測監(jiān)管：加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，公開收益分配情況，保障各方權(quán)益。
• 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整政策。

影響展望

該政策的出臺(tái)，將有力推動(dòng)農(nóng)村風(fēng)能資源的開發(fā)利用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。通過試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推廣的方式，可以積累經(jīng)驗(yàn)，完善政策機(jī)制，確保項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，通過加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)管和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，不斷優(yōu)化政策措施，為農(nóng)村能源革命和鄉(xiāng)村振興提供有力支持。